Началось сотрудничество с украинскими коллегами
Заместитель директора ФМС России Анатолий Евгеньевич КУЗНЕЦОВ рассказал о позитивных изменениях в миграционной политике РФ, а также о международном сотрудничестве с коллегами — службами наших ближайших соседей.
— Миграционное законодательство России достаточно молодое. Оно постоянно модернизируется и совершенствуется. В прошлом году, выполняя задачи, которые перед нами ставит руководство государства, — содействие инвестиционной привлекательности страны, — мы совместно с коллегами из других ведомств разработали и внесли изменения в законодательство. Они связаны с облегченным привлечением в страну высококвалифицированных специалистов, выдачей патентов мигрантам для работы у физических лиц. Также внесены изменения в законодательство о миграционном учете. Сегодня у нас 18 разных режимов пребывания иностранцев на территории России.
— Можно ли сказать, что отношения мигрантов и закона нормализовались?
— Обстановка с мигрантами несколько стабилизировалась. За десять месяцев этого года нашу страну посетило более 11 миллионов иностранцев. В прошлом году цифра была 9,5 млн. Число иностранцев значительно выросло, а количество правонарушений, допускаемых иностранцами, сократилось. Ответ очень простой и лежит на поверхности — позитивно повлияли те изменения в законодательстве, о которых я говорил. С 1 июля прошлого года по сегодняшний день только благодаря введению патентов мы легализовали около миллиона человек. Вывели из тени почти миллион мигрантов этой категории — вчерашних правонарушителей. Они строят дачи, занимаются ремонтом квартир, работают нянечками.
— Руководители миграционных служб государств — членов ОДКБ регулярно проводят совместные совещания и разрабатывают методы для борьбы с незаконной миграцией. Работают в тесном сотрудничестве. Планируется ли вхождение Украины и Молдавии в Координационный совет по борьбе с нелегальной миграцией ОДКБ? Ведь, по статистическим данным, больше всего нарушителей миграционного законодательства России приезжает именно из этих двух стран.
— Украина относится пока без интереса к указанному членству. Однако сейчас там образована Государственная миграционная служба. Пока она находится в периоде становления. Проходит комплектование кадров, вырабатывается функциональность. Впервые за годы независимости в Украине появился специализированный орган по вопросам миграции, с которым мы предметно будем вести диалог. Нам станет удобнее взаимодействовать, появился реальный коллега. До этого функции миграционной службы были "размыты" по разным ведомствам. С коллегами из Государственной миграционной службы Республики Молдова мы сейчас ведем активный диалог. Заключили межведомственное соглашение о взаимодействии с молдавскими партнерами. Договорились обмениваться нормативными правовыми актами своих государств по вопросам миграции; информационно-аналитическими материалами и статистическими данными в этой сфере; ведомственными периодическими изданиями, а также методическими материалами по распространению позитивного опыта работы. Также мы намерены проводить консультации с целью согласования своих позиций в рамках участия в работе универсальных и региональных международных организаций и форумов по вопросам миграции населения. Особое внимание мы и молдавские партнеры будем уделять рассмотрению проблем и выработке совместных мер по противодействию незаконной миграции. Вместе с тем вопрос о членстве Молдавии в Координационном совете по борьбе с нелегальной миграцией ОДКБ на повестке дня также не стоит.
Подготовил Владимир ПОЖАРСКИЙ
|